第一條 為規(guī)范華僑公益基金會(huì)（以下簡(jiǎn)稱基金會(huì)）物資捐贈(zèng)活動(dòng)，保護(hù)捐贈(zèng)者和受贈(zèng)者的合法權(quán)益，提升捐贈(zèng)物資管理水平，依照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》《中華人民共和國(guó)慈善法》《基金會(huì)管理?xiàng)l例》《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》《江蘇省華僑公益基金會(huì)章程》和公益事業(yè)發(fā)展的需要，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱捐贈(zèng)物資是指自然人、法人或者其他組織向本會(huì)捐贈(zèng)的其有權(quán)處分的合法的實(shí)物形式的資產(chǎn)。

第三條 基金會(huì)組織募捐、接受捐贈(zèng)，應(yīng)符合章程規(guī)定的宗旨和公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍。接受捐贈(zèng)的物資無(wú)法用于符合其宗旨的用途時(shí)，在征得捐贈(zèng)人同意后可以依法拍賣或者變賣，所得收入用于捐贈(zèng)目的。

第四條 基金會(huì)組織募捐、接受捐贈(zèng)，應(yīng)嚴(yán)格貫徹自愿和無(wú)償?shù)脑瓌t，嚴(yán)禁以捐贈(zèng)為名從事營(yíng)利活動(dòng)。

第五條 捐贈(zèng)人應(yīng)與基金會(huì)就捐贈(zèng)物資的種類、質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)值和用途等內(nèi)容訂立捐贈(zèng)協(xié)議。在捐贈(zèng)協(xié)議或物資捐贈(zèng)證明書中約定用途和使用方向以及項(xiàng)目執(zhí)行費(fèi)用比例。為確保捐贈(zèng)物資，財(cái)產(chǎn)合法，質(zhì)量合格，價(jià)值公允，協(xié)議中含捐贈(zèng)方承諾內(nèi)容。如果捐贈(zèng)物資品種、數(shù)量較多，要附物資捐贈(zèng)清單。

第六條 基金會(huì)接受物資捐贈(zèng)的入賬依據(jù)：捐贈(zèng)人提供了發(fā)票、報(bào)關(guān)單等憑據(jù)的，以相關(guān)憑據(jù)作為確認(rèn)入賬價(jià)值的依據(jù);捐贈(zèng)方不能提供憑據(jù)的，以其他確認(rèn)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)價(jià)值的證明，作為確認(rèn)入賬價(jià)值的依據(jù)；捐贈(zèng)人所提供的憑據(jù)、證明與受贈(zèng)資產(chǎn)價(jià)值相差較大的，以公允價(jià)值作為入賬價(jià)值。公允價(jià)值是指在公平交易中，熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或債務(wù)清償?shù)慕痤~。公允價(jià)值的確定順序如下：如果同類或者類似資產(chǎn)存在活躍市場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)按照同類或者類似資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格確定公允價(jià)值；如果同類或者類似資產(chǎn)不存在活躍市場(chǎng)，或者無(wú)法找到同類或類似資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)采用合理的、雙方都能夠認(rèn)同的計(jì)價(jià)方法確定資產(chǎn)的公允價(jià)值。

(一)捐贈(zèng)人提供其自產(chǎn)物資，以出廠價(jià)為入賬依據(jù)，在出廠價(jià)的基礎(chǔ)上折讓10%或以上(參考當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門核定產(chǎn)品單價(jià)或近期銷售同類產(chǎn)品發(fā)票、合同復(fù)印件)。

(二)進(jìn)口物資以海關(guān)報(bào)價(jià)為入賬依據(jù)(提供報(bào)關(guān)單)。

(三)購(gòu)買的物資以購(gòu)買價(jià)為入賬依據(jù)(提供購(gòu)物發(fā)票)。

(四)價(jià)值較高的舊設(shè)備、物資以評(píng)估價(jià)為入賬依據(jù)(提供評(píng)估報(bào)告)。

(五)舊固定資產(chǎn)尚在折舊年限之內(nèi)的，根據(jù)捐贈(zèng)方提供采購(gòu)時(shí)的金額，按照稅務(wù)相關(guān)規(guī)定以計(jì)提折舊后的剩余價(jià)值計(jì)價(jià)。捐贈(zèng)人捐贈(zèng)的已過(guò)折舊期限的舊固定資產(chǎn)按照稅務(wù)相關(guān)規(guī)定應(yīng)以該資產(chǎn)購(gòu)買價(jià)的5%計(jì)價(jià)。

(六)文物、字畫、工藝品以拍賣成交價(jià)為入賬依據(jù)。

(七)舊圖書以定價(jià)為依據(jù)，按一到兩點(diǎn)五折計(jì)算入賬。

(八)無(wú)法評(píng)估或經(jīng)評(píng)估無(wú)法確認(rèn)價(jià)格的，不計(jì)入捐贈(zèng)收入，不予開具捐贈(zèng)票據(jù)。可在備查簿中登記，進(jìn)行對(duì)外公示并頒發(fā)捐贈(zèng)證書。

第七條 接受捐贈(zèng)的食品、藥品、生物化學(xué)制品、醫(yī)療器械等物資，必須具有相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售資質(zhì)，必須符合國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理和衛(wèi)生行政等政府相關(guān)部門的有關(guān)規(guī)定，并確保物品在到達(dá)最終受益人時(shí)仍處于保質(zhì)期內(nèi)且具有使用價(jià)值。捐贈(zèng)方提供捐贈(zèng)資料時(shí)還需要提供生產(chǎn)許可證及本批次產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告。要查看物品保質(zhì)期及合格證。

第八條 在接受書畫、古玩等藝術(shù)品，土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)，或酒類等不能直接用于公益資助的物資時(shí)，應(yīng)與捐贈(zèng)方簽署物資變賣協(xié)議，一般應(yīng)當(dāng)采取公開拍賣方式，以拍賣后的實(shí)際價(jià)值作為捐贈(zèng)物資的公允價(jià)值來(lái)開具財(cái)政部門監(jiān)制的《公益性單位接受捐贈(zèng)統(tǒng)一收據(jù)》和捐贈(zèng)證書。變賣捐贈(zèng)物資所得款項(xiàng)必須作為捐贈(zèng)款管理、使用，不得挪作他用。

第九條 基金會(huì)在接受捐贈(zèng)物資時(shí)應(yīng)當(dāng)履行驗(yàn)收程序，物資數(shù)量和質(zhì)量須經(jīng)捐贈(zèng)方、基金會(huì)雙方核實(shí)確認(rèn)，必要時(shí)須經(jīng)受贈(zèng)方驗(yàn)收確認(rèn)。為降低儲(chǔ)運(yùn)成本，基金會(huì)一般不設(shè)倉(cāng)庫(kù)（專項(xiàng)基金有條件的可按照捐贈(zèng)物資的種類、數(shù)量和具體使用情況在捐贈(zèng)協(xié)議中具體約定）。由捐贈(zèng)方直接將捐贈(zèng)物資運(yùn)抵受贈(zèng)方，基金會(huì)委派人員到受贈(zèng)方驗(yàn)收捐贈(zèng)物資的數(shù)量和質(zhì)量，并辦理驗(yàn)收手續(xù)，填寫物資驗(yàn)收證明，包括出庫(kù)單、驗(yàn)收單，完成受助人捐贈(zèng)后要有受贈(zèng)單位提供的受贈(zèng)證明。

第十條 基金會(huì)應(yīng)當(dāng)在實(shí)際收到捐贈(zèng)后，根據(jù)捐贈(zèng)協(xié)議、物資捐贈(zèng)清單、驗(yàn)收證明、計(jì)價(jià)依據(jù)等，確認(rèn)收入，并據(jù)實(shí)開具捐贈(zèng)票據(jù)，頒發(fā)捐贈(zèng)證書。捐贈(zèng)方不需要捐贈(zèng)票據(jù)的，或者匿名捐贈(zèng)的，也應(yīng)當(dāng)開具捐贈(zèng)票據(jù)，由基金會(huì)留存?zhèn)洳椤?/span>

第十一條 基金會(huì)在接受境外捐贈(zèng)物資時(shí)，應(yīng)按照相關(guān)部門規(guī)定，提前報(bào)告，批準(zhǔn)后進(jìn)入捐贈(zèng)程序，未經(jīng)批準(zhǔn)不得接受境外捐贈(zèng)。

第十二條 基金會(huì)按照相關(guān)法律法規(guī)和捐贈(zèng)協(xié)議使用捐贈(zèng)物資，不得以任何形式轉(zhuǎn)讓、出售、出租或者挪作他用。如確需變更物資用途，應(yīng)征得捐贈(zèng)方同意并簽署捐贈(zèng)物資用途變更協(xié)議；如需變賣捐贈(zèng)物資，應(yīng)征得捐贈(zèng)方書面同意，并由基金會(huì)項(xiàng)目部牽頭組織實(shí)施，一般應(yīng)當(dāng)采取公益拍賣方式。變賣捐贈(zèng)物資所得款必須作為捐贈(zèng)款管理、使用，不得挪作他用。

第十三條 捐贈(zèng)方應(yīng)按照捐贈(zèng)協(xié)議約定的期限和方式將捐贈(zèng)物資交付本會(huì)或協(xié)議約定的受贈(zèng)方。對(duì)不能按時(shí)履約的，捐贈(zèng)方應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本會(huì)說(shuō)明情況，簽訂補(bǔ)充履約協(xié)議?；饡?huì)有權(quán)依法向協(xié)議捐贈(zèng)人追要捐贈(zèng)款物，并通過(guò)適當(dāng)方式向社會(huì)公告說(shuō)明。

第十四條 如捐贈(zèng)方違約，基金會(huì)有權(quán)依法追究捐贈(zèng)方違約責(zé)任，并通過(guò)適當(dāng)方式向社會(huì)公告說(shuō)明。

第十五條 基金會(huì)接受捐贈(zèng)的物資及用途應(yīng)及時(shí)上網(wǎng)公示，接受捐贈(zèng)人及社會(huì)公眾的查詢及監(jiān)督。

第十六條 本辦法由基金會(huì)秘書處負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起試行。